ПРОГРАМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ ЗА МАНДАТ 2019-2023 г.
Програмата за управление на Кмета на община Стралджа е разработена на основание чл. 44 от Закона за местното самоуправление и местната администрация. Тази програма е отворен документ, който може да бъде допълван в процеса на нейното изпълнение. Тя е средносрочен планов документ за четири годишен период и е обвързана с всички действащите национални и регионални стратегически документи. В нея са заложени идеите ми и тези на хората, организациите, които ни даваха идеи, помагаха, критикуваха в интерес на развитието на нашите населени места, на децата, на възрастните хора.
Затова и нашите принципи са: прозрачност, откритост и диалогичност в управлението, отговорно отношение към проблемите на населението на общината, активно използване на всички външни източници на финансиране/европейски фондове и национални програми/.
Основни цели на настоящата Програма е повишаване на благосъстоянието и стандарта на живот на населението, повишаване на икономическото и културно развитие на общината, интеграция на социално уязвими групи, създаване на гражданско общество с добър морал и култура, грижа за възрастните хора в беда. Основно място съм поставил и на опазването на околната среда.
За изпълнение на целите на настоящата програма е необходимо насочване на усилията ни в следните приоритетни области: |
I. Икономическо развитие, подобряване на трудовата заетост и намаляване на безработицата
Икономическо развитие Чрез поддържането на балансиран бюджет, осигуряване на допълнителни приходи чрез: ефективно управление на финансите на общината; разумно планиране и изразходване на бюджетните средства по приоритети; целенасочена работа за максимално усвояване на средства от европейските и национални фондове; ефективно управление на общинската собственост, ще се постигне нейната главна цел – осигуряване на икономическа стабилност. Разумното увеличаване на приходите от местни данъци и такси, съчетано с повишаване на събираемостта им, ще допринесе за осъществяването на целта. В периода 2019-2023 г. ще продължи прилагането на Стратегията за местно развитие на Местна инициативна група –Стралджа 2016, която активно подпомага процесите на оживяване на общностите, активиране на предприемачество в разнообразни дейности и форми на заетост, устойчиво използване на ресурсите и потенциала за развитие на територията. В резултат на тази дейност ще се повиши конкурентоспособността на местната икономика. Развитие на селското стопанство и подпомагане и насърчаване на малкия и средния бизнес Селскостопанското производство е основният поминък за общината. Заедно с малкия и средния бизнес те са гръбнакът, на който се крепи местната икономика. Функционирането и развитието им на територията на общината водят до повишаване на жизнения стандарт на предприемчивите жители на община Стралджа, както и до намаляване на безработицата. В тази връзка е целесъобразно да се работи в насока подпомагане, стимулиране, създаване на благоприятна среда за съществуване и развитие на малките и средни фирми на територията на общината, реализиране на публично-частно партньорство. Дейностите в тази насока са свързани с: организиране и провеждане на обучителни семинари и работни срещи с цел разясняване на възможностите за финансиране на идеите и целите на бизнеса, последните промени в нормативната уредба, касаещи селскостопанските производители; обучение на дребните земеделски производители по възможностите за кандидатстване и изготвяне на проекти за финансиране по Европейски програми. Подпомагане и насърчаване на инициативите на граждани за финансиране на техните начинания. Обезпечаване с необходимата информация всички земеделски производители и желаещите да се занимават със земеделие, с начините за кандидатстване с проекти и финансиране на дейността, чрез местните медии и сайта на общината. Актуализиране на нормативната ни система регламентираща посочените дейности. Откритост и прозрачност, до стойности до общинските поземлени и горски фонд за стимулиране на производството. Постигане на пазарни стойности при сделки за аренда или наем на общински земеделски фонд. Намаляване на безработицата и подобряване трудовата заетост Активно участие във всички действащи програми и проекти, насочени към осигуряване на заетост на социално слаби, безработни, лица пред пенсионна възраст, хора с увреждания, млади хора с висше образование и други приоритетни и уязвими групи от населението, като „Старт на кариерата“, „Помощ за пенсиониране“ и др. Предвид приоритетите на общината за периода на мандата ще се подготвят за кандидатстване за финансиране, проекти по приоритет с цел намаляване и решаване на належащи проблеми в общината. Очаквани резултати: Прозрачност на действията на общината, информираност на обществото и представителите на бизнеса. Развитие на икономиката, осигуряване на заетост, преодоляване на социалната изолираност и подобряване финансовото състояние на най-рисковите групи от населението. Постигане на устойчив темп на развитие на икономиката и намаляване на безработицата в общината. II.Повишаване на жизнената среда и стандарта на живот Инфраструктура и благоустройство Подобряването и развитието на инфраструктурата и благоустройството са приоритет в управлението ми. През настоящия мандат ще се заложи както и през изминалия на рационално използване на финансовите ресурси от общинския бюджет и всички възможности за финансиране от външни източници – държавен бюджет, разработване на проекти по Оперативните програми на EC, осъществяване на публично – частни партньорства и пряко участие на групи граждани. Дейностите в тази област ще бъдат: Рехабилитация на общинска пътна мрежа, пътища от местно значение, горски и селскостопански пътища; Рехабилитация на улици и съоръжения по тях в селата и град Стралджа; Изграждане и обновяване на площи за широко обществено ползване на територията на Община Стралджа; Реконструкция и ремонт СУ „П.Яворов”; Основни ремонти сгради общинска собственост; Рехабилитация и изграждане на ВиК инфраструктура; ü Рехабилитация и модернизация на улично осветление на територията на Община Стралджа. |
Социална и здравна политика
През мандат 2019-2023 г. ще се предприемат действия за подобряване качеството на социалните услуги чрез:
- Активно участие във всички действащи европейски национални и регионални програми насочени към осигуряване на заетост и помощ на различни уязвими групи от населението в общината
- Проектиране на Социален комплекс гр.Стралджа;
- Подкрепа на клубовете на пенсионера в общината;
- Подобряване работата на дейност домашен социален патронаж чрез подмяна на амортизирана техника с цел оптимизиране на разходите /закупуване на автомобил за ДСП филиал Войника/;
Създаване на устойчивост на реализираните социални услуги в общината и търсене на възможности за разширяване на същите; Осигуряване на медицинско обслужване на децата и учениците от детските градини и училищата; Оказване на пълно съдействие на общо практикуващите лекари, поддържане и ремонт на сградите и помещенията на здравните служби; |
Очаквани резултати: подобряване качеството на живот, най-вече за рисковите групи от населението. Осигуряване на достъп до здравни услуги.
|
Образование
Една от най-важните сфери от обществения живот е образованието. През настоящия мандат от страна на общината ще се направи всичко възможно за оказване на съдействие и подпомагане на училищата, детските градини и други звена от системата. Дейността в тази насока ще се изразява в:
– текущо поддържане, ремонт и оборудване на детските и учебни заведения;
– подпомагане поддържането и повишаването на квалификацията на кадрите, заети в образованието;
– намиране на възможности за подпомагане за подобряване на материално-техническата база;
– осигуряване на равен достъп до образование на деца от всички етноси на територията на община Стралджа;
– Подобряване диалога с образователните институции в общината и изготвяне на обща местна образователна политика;
– използване възможностите за включване в оперативната програма „Наука и интелигентен растеж“, както и други програми през новия програмен период.
Очаквани резултати: осигуряване на качествено образование, съобразено с динамиката и новите изисквания на съвременното общество. Осъществяване на партньорство между институциите. Интегриране на деца от малцинствените групи.
Културно наследство и туризъм
ü Реновиране и адаптиране на културни ценности, с цел подобряване туристическия потенциал на общината;
ü Създаване на нови и поддържане на съществуващи еко пътеки, маршрути и др.; ü Подпомагане на любителското художествено творчество, съществуващите колективи и изпълнители в различни жанрове на изкуството; ü Съхраняване и обогатяване на Културния календар; ü Поддържане и разширяване на туристическата база на общината; ü Разработване на програма за развитие на туризма и съпътстващите нормативни актове; ü Изпълнение на ремонтни дейности и подновяване на оборудването и обзавеждането в читалищата на територията на общината чрез кандидатстване по програми; ü Подпомагане дейността на туристическите дружества; ü Изграждане на подвижни сцени, оборудване за представяне на фолклорни, музикални, художествени и други масови мероприятия и събития. |
Спорт
- Подпомагане дейността на спортните клубове;
- Изграждане на комбинирано спортно игрище за футбол и хандбал – I етап;
- Изграждане на комбинирано спортно игрище за баскетбол и волейбол – II етап;
- Ремонт съблекалня на стадион с.Каменец;
- Изграждане на площадки за стрий фитнес в с.Джинот и Маленово;
- Текуща поддръжка на съществуваща спортна инфраструктура;
Опазване на обществения ред
В рамките на дадените от закона правомощия ще се работи в следните насоки:
– подобряване на деловото сътрудничество и диалог с представителите на правоохранителни и правораздавателни органи на местно, областно и национално ниво;
– разширяване на обхвата на звено общинска охрана в населените места;
– работа с младежите срещу разпространение и употреба на наркотични вещества, хулигански прояви, детска престъпност, създаване на по-добри условия за спорт и други занимания в свободното време;
– поддръжка на изградената система за видео наблюдение и изграждане на нова в селата Атолово и Лозенец. Ще се търсят възможности за финансиране на видео наблюдение на територията на цялата община по програми с европейско финансиране;
– засилване на контрола и санкциите при нарушаване на обществения ред и сигурност;
Очаквани резултати: Постигане на по-сигурна и спокойна среда на живот на жителите на община Стралджа. Оптимизиране работата на Комисията по обществен ред и сигурност и на Местната комисия за борба с противообществените прояви на малолетни и непьлнолетни.
Екология
За мандата се предвижда реализиране на следните дейности в тази област:
1.Проектиране и изграждане на площадка за управление на отпадъци.
2.Подготовка на проекти за финансиране към Предприятието за управление на дейностите по опазване околната среда (ПУДООС) в ежегодните програми на Национална кампания „За чиста околна среда“ на Тема „Обичам природата – и аз участвам“ ;
3.Засилен контрол по поддържане на чистотата и екологичните норми на територията на цялата община;
4.Актуализиране на местни нормативни уредби за управление на дейностите по опазване на околната среда.
- Повишаване на административния капацитет, подобряване на административното обслужване.
Повишаването на административния капацитет и подобряване на административното обслужване. Дейностите в тази насока ще бъдат свързани с:
– повишаване квалификацията на служителите, работещи в администрацията;
– подобряване на отношението на служителите при предоставяне на услуги на гражданите качествено и в срок, чрез проверки и стимули;
– продължаване на дейността по осигуряване на по-голяма достъпност на предлаганите услуги, чрез поетапно внедряване и прилагане на цялостна система за интегрирано обслужване;
– максимален достъп на гражданите до информация, разширяване и актуализиране на съдържанието на интернет страницата на общината.
Очаквани резултати: доизграждане на административния капацитет – професионално работеща, добре подготвена и обучена администрация, повишаване качеството на предлаганите услуги и улеснение на гражданите.
При определяне на заложените в Програмата за управление на кмета на общината приоритети за периода 2019 – 2023 г. съществено място заема и планирането на новия програмен период. Предстои разработване на нов Общински план за развитие, като в този документ ще бъдат изведени нови приоритети , с нови приоритетни зони и обекти за изпълнение. В тази връзка мандат 2019 – 2023 г. е стратегически важен за Община Стралджа.
Атанас Киров
Кмет на Община Стралджа
ПРОГРАМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ
|
№ |
Наименование |
Стартиране |
Приключване |
Очаквани резултати |
Мерки по Приоритет 1: Промишлено производство, базирано на селскостопанска продукция |
||||
1. | Съдействие на бизнеса ориентиран съм селскостопанско производство за обновление и модернизация на материално-техническата база | През периода | През периода | Подкрепа на информационни и обучителни кампании |
2. | Осигуряване на подходящи терени за транспортни и логистични дейности в ареалите на гр. Стралджа, с.Зимница и с.Воденичане | През периода | През периода | Създаване на малки предприятия, пазари за обработка и реализация на селскостопанска продукция. |
3. | Участие на общината в Програми за обучение на трайно безработни – по професии, свързани със селскостопанската дейност | През периода | През периода | Подготвени кадри за селското стопанство. Осигуряване на заетост. |
4. | Разработване на програма за ремонт на язовири и др. хидромелиоративни съоръжения – общинска собственост | През периода | През периода | Условия за развитие на рибовъдство и поливно земеделие |
5. | Подкрепа и разработване на проекти насочени за ограничаване щетите от наводнения | През периода | През периода | 1. Защита на населените места.
2. Осигуряване защита и устойчивост на площи със селскостопанска продукция: |
6. | Предоставяне за ползване на общински земеделски земи на трайно безработни за производство на селскостопанска продукция | През периода | През периода | Намаляване на безработица, осигуряване на доходи |
7. | Повишаване капацитета на общинския горски фонд чрез планиране на лесотехнически мероприятия, закупуване на техника. Засилване контрола върху ползването на горски продукти | През периода | През периода | Създадена устойчивост в развитието и ползването на общинските гори. |
Мерки по Приоритет 2 : Културно наследство и туризъм |
||||
1. |
Реновиране и адаптиране на културни ценности, с цел подобряване туристическия потенциал на общината |
През периода | През периода | Оптимизиран туристически продукт. Обновен културно-исторически фонд |
2. | Съдействие на читалищната дейност, чрез разширяване на културния календар за провеждането на фолклорни прояви и събития, които да представят местните традиции и изпълнители | През периода | През периода | Съхранение и развитие на местните традиции на територията на общината |
3. | Подобряване състоянието на сградния фонд на читалищата | През периода | През периода | Разширяване обхвата на дейностите чрез по-добра среда за развитие |
4. | Поддръжка на съществуващата туристическа база, екопътеки, маршрути и др. | През периода | През периода | Устойчива туристическа инфраструктура |
Мерки по Приоритет 3 : Жизнена среда и инфраструктури |
||||
1. | Активен диалог и сътрудничество с РУ на МВР – Стралджа и гражданите по подобряване на обществения ред и опазване на публичната инфраструктура | През периода | През периода | Ефективна съвместна работа на местно ниво |
2. | Създаване и поддържане на полска охрана към Община Стралджа | През периода | През периода | Ефективна организация при опазване на общински имоти |
3. | Превантивна дейност сред младежите срещу дивиантни прояви, детска престъпност. Засилване дейността на МКБППМН. | През периода | През периода | Ограничаване броя на противообществените прояви на обществени места от малолетни и непълнолетни |
4. | Създаване на по-добри условия за спорт и други развлечения в свободното време | През периода | През периода | Повишаване качеството на живот сред младежите в Общината |
5. | Непрекъснат диалог с компетентните държавни органи, поддръжка на републиканска инфраструктура в община Стралджа | През периода | През периода | Рехабилитиране републикански пътища на територията на общината |
6. | Ремонти на общинската пътна мрежа, съчетано с благоустрояване на улици и обществени пространства в гр. Стралджа и селата | През периода | През периода | Ремонтирана общинска пътна мрежа, и благоустроени улици и обществени пространства в Стралджа и селата |
7. | Подкрепа на съществуващите спортни клубове в града и селата и създаване на нови такива | През периода | През периода | Подобряване условията за развитие на активен масов спорт |
8. | Подобряване качеството на управление на отпадъците на територията на общината | През периода | През периода | Осигурена инфраструктура и оборудване за различните потоци отпадъци |
9. | Рехабилитация и изграждане на В и К инфраструтура | През периода | През периода | Подобрено водоподаване, повишаване качеството на водата и осигурено отвеждане и пречистване на водите |
10. | Подобряване състоянието на зелената система на общината | През периода | През периода | Увеличен процент на залесени територии и подобрено състояние на селищните паркове |
11. | Включване на гражданите, подобряване на средата чрез система за финансиране на проекти от група граждани или инициативни комитети | През периода | През периода | Подобрена жилищна среда с активно участие на гражданите |
12. | Усвояване на енергията от геотермални сондажи за отопление на обществени сгради | През периода | През периода | Оптимизирана система за отопление, реализиране на икономии и на горива, намалянне изхвърлянето на вредни емисии |
Мерки по Приоритет 4 : Социални услуги – услуги и материална база |
||||
1. | Активно участие във всички действащи европейски национални и регионални програми насочени към осигуряване на заетост и помощ на различни уязвими групи от населението в общината | През периода | През периода | Създаване на временни работни места. Осигуряване на закрила и помощ на уязвими групи. |
2. | Подобряване работата на дейност домашен социален патронаж чрез подмяна на амортизирана техника с цел оптимизиране на разходите | През периода | През периода | Подобрени социални услуги, разширяване обхвата на дейност и понижени разходи |
3. | Закрила и стимулиране на деца с изявени дарби | През периода | През периода | Създадена възможност за развитие на деца с изявени дарби |
4. | Подобряване достъпа до предучилищно образование чрез поддържана на социално поносими такси за детските градини | През периода | През периода | Подобрен достъп до образование и оптимизирана социално образователна политика |
5. | Подобряване диалога с образователните институции в общината и изготвяне на обща местна образователна политика | През периода | През периода | Подобрен достъп до образование |
6. | Строителство, ремонт и поддръжка на здравни, социални и образователни заведения | През периода | През периода | Подобрени условия за работа и обслужване на ползващите услуги граждани |
7. | Създаване на устойчивост на реализираните социални услуги в общината и търсене на възможности за разширяване на същите: изграждане на защитено жили ще и др. | През периода | През периода | Работеща общинска социална система с възможности за развитие |
Мерки по приоритет 5: Управление и административен капацитет |
||||
1. | Подобряване управлението на човешките ресурси и привличане на млади хора за работа в администрацията | През периода | През периода | Подобрено управление на човешките ресурси |
2. | Въвеждане на добри практики и положителен опит в организацията на публичните услуги в общината. | През периода | През периода | Въведени добри практики и положителен опит в организацията на публичните услуги в общината |
3. | Максимален достъп на гражданите до информация, разширяване и своевременно актуализиране на съдържанието на интернет – страницата на Общината, както и разработване на официални страници на Община Стралджа в социалните мрежи | През периода | През периода | Ефективно промоциране работата на общинската администрация |
4. | Обучение на администрацията за работа с новите информационни технологии, новите услуги и предоставяне на услуги чрез Интернет. | През периода | През периода | Обучена администрацията за работа с новите информационни технологии |
5. | Разширяване и усъвършенстване на системата за постоянен вътрешен контрол и одит | През периода | През периода | Повишен вътрешен контрол |
6. | Подобряване капацитета за разработване на проекти чрез създаване на специализиран отдел в структурата на община Стралджа | 2015г. | 2016г. | Увеличена ефективност при подготовка и реализиране на проекти |
Атанас Киров
|